//nav var navTag=0; $(function() { $("#slider").flashSlider(); });
您现在的位置是:首页 > 公益时事 >

民间公益组织注册频遭阻滞 多面临乞讨式公益尴尬

志愿服务报名 | 公益服务申请

民间公益组织注册频遭阻滞多面临乞讨式公益尴尬
青岛蒲公英公益平台在组织义卖报纸募捐(资料片)
 

  获了全国先进,仍然难注册

  公益组织注册难并非个例,滨州青岛等地爱心人士说遭遇

  7月17日,齐鲁晚报A08版《济宁“暖心联合会”寒心解散》报道了(山东)济宁一民间公益组织因为注册难,无奈解散的现状。当日,青岛、滨州等地的公益组织成员也纷纷反映,他们也都面临着注册难的问题,没有合法身份影响了他们的公益活动。

  滨州市红十字志愿者星火义工作为滨州市第一个民间公益组织,到今年的9月份正式成立五周年,也是滨州市目前发展时间最久,参与人数最多的民间公益组织。 

  星火义工2007年9月成立时只有54人,现在已有3050人参与进来。汶川大地震期间,星火义工共募集善款一百多万元,并被中国红十字总会授予抗震救灾先进集体称号。

  星火义工组织的主要负责人牟玉霞告诉记者,为了注册,她往民政局跑了二十几次,也没有成功。

  “有时候搞活动就是大家AA制,不少人后来就退出了。”牟玉霞说,星火义工没有经费来源,善款必须全部捐给需要的人,不能从中提取费用作活动经费。“我们没有注册,面对一些冒用星火义工骗人的情况也很无奈。”义工们表示。   本报青岛7月17日讯(记者 董海蕊 陈之焕) 2010年11月初,抱着“让这个世界多一点爱”的信念,33岁的宿来政发起成立了蒲公英公益平台。时至今日,平台已经成立一年半的时间,仅在青岛就有2500多人参与到蒲公英公益平台举行的爱心公益活动中来。

  除了资金的问题,蒲公英公益平台最大的问题还是没有合法身份。宿来政说,现在每次涉及到募集善款的活动,他们都需要提前向红十字会递交申请,只有审批通过才能举行募捐。宿来政说,因为没有合法身份,很多次即将达成的合作都没法继续下去,“我们也在等待机会,只要有可能,肯定就会第一时间申请合法身份。”

  据青岛市志愿者协会统计,每年青岛市大约有50个公益组织消失,而如果算上一些义工团队,这个数字恐怕还要翻番。志愿者在感受着公益所带来的温暖和快乐的同时,也面临着不被理解、资金短缺和内部管理不善等诸多问题,不得不面临“乞讨式公益”的尴尬。(记者 张牟幸子)

  我省已试水“直接登记” 日照、泰安等市先行试点,手续大大简化

  针对济宁民间公益组织“暖心联合会”解散一事,17日,山东省民间组织管理局表示,我省正在积极开展公益类社会组织直接登记试点,鼓励各市培育发展公益慈善类社会组织,目前日照等地已先行试点,三类社会组织可直接登记。

  在前不久召开的全省民政工作会议上,我省提出将创新社会组织管理体制,逐步实行民政部门直接登记。我省“十二五”慈善事业发展指导纲要也明确提出,探索降低公益慈善组织准入条件、简化审批手续、下放管理权限。今年5月底,聊城首个爱心组织“春雨助学协会”在当地民政部门注册成功,意味着公益性社会组织注册的难题“破冰”。省民管局相关负责人告诉记者,“对于公益慈善组织,我们一直是提倡鼓励的,我省正在积极开展公益类社会组织直接登记试点,鼓励各市培育发展公益慈善类社会组织。”

  据了解,我省对于公益类社会组织直接登记尚未出台统一的政策,但是日照、泰安等地已经先行试点,降低登记门槛,简化登记程序,重点培育发展社区便民类和公益慈善类等社会组织。该相关负责人介绍,在去年10月份,日照市民政局下发《关于进一步培育发展公益类社会组织的通知》,出台诸多优惠政策:公益类社会组织注册资金由3万元降低至3000元,重点扶持发展三类公益类社会组织等。

  这三类公益类社会组织分别是:为弱势群体服务的公益组织,如慈善捐赠、爱心助学、助残帮困等组织;公共服务类社会组织,如环境保护、科普宣传、就业指导、法律咨询、专业社工等组织;还有一类是社区便民服务类社会组织,如为老服务、计划生育指导、心理咨询等组织。(记者 邢振宇)

  民政局破格主管,聊城首个公益组织注册

  今年5月27日,聊城“春雨助学协会”注册成功,是聊城市首个“转正”的公益性爱心组织。

  “春雨助学协会”理事长笑天(QQ名)介绍,协会2008年底成立,因为是一个自发的组织,办起活动来经常遭遇质疑,2009年开始筹划注册。

  笑天说,刚提出注册申请时,很多条件不符合,另外因为业务上差距太远,找过的一些单位来主管都没有答应,所以一直没能注册。今年3月份,他们再次提出注册申请时,聊城市民政局破格成为他们的业务主管单位。5月27日,协会注册成功。

  聊城市民政局民间组织管理处主任孙登芝介绍,民间组织实行双重管理,民政部门进行监督管理,业务主管单位对其进行业务指导。民政局破格当该协会业务主管单位,对该协会既要监督又要进行业务指导。(记者 邹俊美)

  有爱心, 还要有韧劲

  社会组织中的“草根”公益组织如何才能取得合法身份?又如何开展公益活动?17日,省民间组织管理局相关负责人接受记者采访时表示,公益慈善组织需要专业化,并明确服务对象和目标,建立完善的公开和监督机制,长期做下去。

  针对济宁“暖心联合会”因难注册被迫解散的情况,该负责人分析说,有的公益组织业务宽泛,不易界定,很难找到业务主管单位,因此难以注册。“公益慈善组织申请注册需要有明确的目的和服务对象,有资金、有固定场所、有规范的章程制度等。”公益组织属于民间非营利组织,根据国家政策,采取“双重管理”的原则,即一个业务主管单位以及注册的民政部门。

  对于社会组织注册还要考虑是否有同类组织存在,是否有权威性,不过对于公益慈善类社会组织,注册相对宽松一些。一些民间公益组织服务领域广泛,专业性不强,服务对象人群不清晰,很多公益组织是一些志愿者凭着一腔热情建立起来的,没有形成完整的体系。很多公益组织的发起人只是想去做点善事,帮助别人,没有明确的目标和规划,怎么做也不知道,最后让公益的路越走越窄。甚至不排除一些人只是想借公益之名沽名钓誉。公益组织不是一锤子买卖,要持续做下去,需要走专业化路子,建立完善的公开和监督机制。